Mészáros Lőrinc cége EU-s pénzek visszavonása: A bizonytalanság ára
A magyar agrárgazdaság egyik fő szereplője a Mészáros Csoport érdekeltségébe tartozó Gallicoop Zrt. – amely közel 1600 embert foglalkoztat – napjaink középpontjában áll. A cég közleményben jelentette be hogy az Agrár- és Élelmiszergazdaságért Felelős Minisztérium kizárta őket egy korábban megnyert uniós támogatási pályázatból majd visszavonta az elnyert forrásokat. A Gallicoop szerint a döntés politikai indíttatású és ez súlyos versenyhátrányt okozhat nekik nemzetközi riválisaikkal szemben.
Egy ilyen eset nem csupán egy vállalat sorsának kérdése. Egy olyan országban ahol a gazdasági és politikai hatalom összefonódása régóta közvélemény-kutatások és elemzések középpontjában áll egy ilyen döntés messze túlmutat az egyedi ügyön. A legfontosabb kérdés az: mennyire kiszámítható és szabályalapú a magyar vállalati környezet különösen amikor uniós forrásokról van szó? Milyen következményei vannak egy ilyen esetnek a teljes gazdasági versenyképességre a munkahelyekre és az Európai Unióba vetett bizalomra?
A történtek idővonala és a vállalat álláspontja
A Gallicoop közlése szerint a történések idővonala egyértelmű de számos kérdést vet fel. Március 4-én a Bóna Szabolcs vezette minisztérium hivatalosan értesítette a vállalatot arról hogy sikerrel jártak az „Élelmiszeripar Bajnokai” program keretében kiírt pályázaton. A nyertes pályázatuk célja a vágóhídi kapacitások bővítése és a hozzá kapcsolódó technológiai fejlesztések megvalósítása volt amelyeket – hangsúlyozzák – magyar cégek végeznének el. A támogatás ezzel elnyertnek tekinthető volt.
Azonban július 23-án váratlan fordulat következett. A minisztérium ugyanazzal a határozattal visszavonta a támogatás megítélését és kizárta a Gallicoopot a folyamatból. A cég nyilatkozatában egyenesen utalt arra hogy a döntést politikai okokra vezeti vissza. Érvelésük szerint ez nem szakmai hanem politikai motivációkból született intézkedés amely direkt módon hátrányosan érinti egy magyar agrárvállalatot és annak magyar dolgozóit.
A vállalat komoly következményekre hívta fel a figyelmet. Kiemelték hogy egy ilyen váratlan támogatás-visszavonás jelentős versenyhátrányt eredményezhet. Míg versenytársaik (példaként német francia vagy lengyel cégeket említettek) számíthatnak stabil környezetre és az uniós forrásokra addig a Gallicoop váratlanul megtorpant fejlesztési lehetőségek és finanszírozási hiány miatt kiszorulhat az exportpiacokról. Ez nemcsak a cég hanem az ott dolgozó 1600 ember és számtalan magyar beszállító jövőjét is veszélyeztetheti.
Végül és talán ez az egyik legérzékenyebb pont a Gallicoop emlékeztetett arra hogy egy korábbi munkavállalójuk Gombár Dávid Pál a Tisza Párt képviselőjeként került be a parlamentbe. Ezzel az utalással tovább erősítették álláspontjukat miszerint az ügy mögött politikai indíttatás áll és nem szakmai mérlegelés.
Gazdasági elemzés: Biztonság és versenyképesség válsága
Ez az eset számos alapvető gazdasági elvet érint amelyek egy fejlett piacgazdaság alapkövei.
- A jogbiztonság és kiszámíthatóság elsődleges fontossága: Bármely vállalkozás különösen egy ilyen méretű beruházás tervezésekor alapvető feltétele a jogi és finanszírozási biztonság. Az Európai Uniós pályázatok célja pontosan az hogy előre látható és szabályalapú keretek között biztosítson fejlesztési forrásokat. Ha egy nyertes pályázatot hivatalos értesítés után indoklás nélkül vagy nem világos szakmai alapokon visszavonnak az megalapozatlan kockázatot visz be a gazdasági életbe. Ez nemcsak az érintett céget hanem minden potenciális pályázót is elrettenti. Ki merne jelentős saját tőkével kiegészített uniós beruházást tervezni ha a támogatás kiszámíthatatlanná válik? Az ilyen esetek kumulatív hatása a beruházók bizalmának aláásása és a gazdasági növekedés lassulása.
- A tisztességtelen verseny veszélye: A Gallicoop érvrendszere a versenyképességre koncentrál és ebben teljesen igaza van. Az Európai Unió belső piacának egyik alapelve az egyenlő feltételek biztosítása. Ha egy magyar cég – akár politikai okokból akár egyéb nem nyilvánosságra hozott indokok miatt – megfosztják a versenytársaival azonos forrásoktól az torzítja a versenyt. Ez nem csak a cégnek hanem a teljes magyar gazdaságnak árt mivel gyengíti exportorientált vállalatok pozícióját. A „német francia lengyel” vállalatokkal szembeni hátrány valós és konkurrencia képtelenséghez vezethet. Végül az árat a magyar fogyasztók fizetik meg kevesebb választékkal és magasabb árakkal vagy a magyar munkavállalók munkahelyeik elvesztésével.
- Az EU-s források megítélése és felhasználása: Az Európai Unió minden támogatási programja szigorú szabályokhoz kötődik és azt várja el hogy a tagállamok is becsülettel átláthatóan és versenykiegyenlítés nélkül osztják szét. A nyertes pályázatok kiválasztásának és a döntéseknek teljes mértékben szakmaiaknak és átláthatóaknak kell lenniük. Bármilyen jelzés hogy politikai vagy egyéb nem szakmai szempontok befolyásolnak döntéseket komolyan károsíthatja Magyarország hírét az EU intézményei és más tagállamok szemében. Ez nehezítheti a jövőbeli források megszerzését és alááshata a gazdasági együttműködés alapjait.
- A munkahelyek és a regionális gazdaság veszélyeztetettsége: A Gallicoop 1600 embert foglalkoztat. Egy ilyen méretű vállalat beruházásainak megállítása vagy lelassítása nem csak a közvetlen dolgozókat érinti hanem a teljes értékláncot: magyar beszállítókat szolgáltatókat helyi közösségeket. A politikai döntéseknek – ha valóban azok – soha nem szabadna ennyi család gazdasági biztonságával játszani. A munkahelyek megóvása és teremtése mindig elsődleges gazdaság- és szociálpolitikai cél kell hogy legyen.
A minisztérium szükséges lépései és a jövő
A minisztérium részéről eddig nem érkezett nyilvános részletes indoklás. Az ügy jelenlegi állapotában a legfontosabb lépés a teljes nyitottság és átláthatóság lenne. A minisztériumot kötelezné a közérthető részletes szakmai indoklás közzététele hogy pontosan mely szabályok vagy pályázati feltételek sérültek a Gallicoop részéről. Csak így tisztázható hogy valóban szakmai hiba történt-e vagy más okok vezettek a visszavonáshoz.
A Gallicoop bejelentette hogy minden rendelkezésre álló jogi lehetőséget igénybe fog venni. Ez a lépés természetes és helyénvaló egy jogállamban. A bírósági vagy felügyeleti szervek döntése adhatja meg a végső választ és hozhatja ki az igazságot. Fontos hogy ez a folyamat független és gyors legyen hogy a vállalat és a dolgozók ne szenvedjenek további gazdasági kárt.
A történet legnagyobb tanulsága azonban a teljes gazdasági rendszerre nézve szól. A fejlett piacgazdaságok alapja a jogbiztonság a kiszámíthatóság és a szabályok előtti egyenlőség. Amikor ezek az alapok ingadoznak akár egyetlen esetben is az minden vállalkozó és befektető bizalmának csorbát okoz. A magyar gazdaság érdeke hogy a verseny tisztességtelen politikai befolyástól mentes legyen és minden vállalat legyen az kicsi vagy nagy kapcsolatoktól függetlenül ugyanazokat az esélyeket és kötelezettségeket lássa maga előtt. Csak így építhetünk valóban versenyképes és innovatív gazdaságot amely nemcsak az EU-s forrásokat vonzza hanem hosszú távon magát is fenntartja és gyarapítja.
