Feljelentés a Kommentár Alapítvány 28 milliárdos támogatásai miatt

A Miniszterelnökség feljelentést tett: 28 milliárd forint állami támogatás, versenykockázatok és ellentmondásos beszámolók a Kommentár Alapítvány ügyében

A Miniszterelnökség hivatalos feljelentést tett a Nemzeti Nyomozó Irodánál (NNI) a kormányzati civil szektor egyik meghatározó szereplője, a Kommentár Alapítvány ellen. A feljelentés hűtlen kezelés, hivatali visszaélés, költségvetési csalás és közbeszerzési torzítás gyanújával foglalkozik az alapítvány 2020 és 2026 között kapott, összesen 27,8 milliárd forintot meghaladó állami támogatásaival. Az ügy dokumentumai – amelyeket a Miniszterelnökség is felhasznált a feljelentésében – egyedi döntéseken alapuló, exponenciális támogatásnövekedést, közbeszerzési eljárásokban felmerülő komoly kérdéseket és a felújítási projektek ellentmondásos lezárását mutatják be. A feljelentés középpontjában nem csupán az alapítvány tevékenysége, hanem az a kérdés áll, hogy a hatalmas közpénzek kiosztása és felhasználása milyen ellenőrzési és átláthatósági keretek között történt.

A dokumentumok szerint: az éves működési támogatás 28-szorosára nőtt pályázati verseny nélkül

A Miniszterelnökség által összegyűjtött és a feljelentésben hivatkozott támogatási adatok egy látványos trendet igazolnak. A Kommentár Alapítvány 2020-ban 146,8 millió forint éves működési támogatást kapott a kormánytól. 2026-ra ez az összeg a korábbi szint huszonnyolcszorosára, közel 4,2 milliárd forintra emelkedett. Ezt a több százszázalékos növekedést nem pályázati rendszer, hanem egyedi kormányzati döntések tették lehetővé. A gyakorlat azt jelenti, hogy az alapítvány működésének finanszírozása évről évre jelentősen növekedett anélkül, hogy nyílt versenyre került volna sor más, hasonló célú szervezetekkel szemben. Ez a finanszírozási modell önmagában éles kérdéseket vet fel az állami források méltányos elosztásáról és a pályázati alapú támogatás elvének érvényesüléséről.

A Tranzit Ház: 11 milliárd forint, ellentmondásos határidők és nyolc nap alatt kifizetett 807 millió

Az egyik legnagyobb volumenű beruházás a budapesti Puskin utca 4. alatti, úgynevezett Tranzit Ház felújítása volt. Az alapítvány az épületet ingyenesen kapta az államtól, majd közel 11 milliárd forint állami támogatást nyert a felújítására. A projekt dokumentumai szerint azonban súlyos időzítési és beszámolási ellentmondások vannak. A kivitelezési határidőt 2026. szeptember 30-ig módosították. Ugyanakkor a támogatási határidő meghosszabbítását 2026. május 31-ig kérték. Az ellentmondás akkor vált nyilvánvalóvá, amikor az alapítvány 2026. április 22-én – a meghosszabbítási kérelem beadása előtt – záró beszámolót nyújtott be a projektről. A számlák összesítése pedig egy figyelemre méltó részletet tárt fel: a felújítási támogatás fennmaradó 17,9%-át, azaz 806,7 millió forintot, a projekt állítólagos lezárása után, 2026. április 12-i választást követő nyolc napban fizették ki. Ez a tömegpénz-kiutalás a záró beszámoló benyújtása után, egy választási fordulattal összefüggő időpontban, további magyarázatot igényel.

Közbeszerzési eljárások: egyetlen ajánlat, nem elbírált pályázat és a keret 99,97%-át elérő ár

A Tranzit Ház beruházás kapcsán lefolytatott közbeszerzéseket is vizsgálat alá helyezi a Miniszterelnökség. Az általa bemutatott esetek önmagukban nem bizonyítanak összejátszást, de egyértelműen indokolják a részletes nyomozást.

• Egy, a felújításhoz kapcsolódó közbeszerzési eljárásban két ajánlat érkezett. Az iratok szerint azonban a második ajánlatot érdemben nem bírálták el, ami sérti a tisztességes verseny alapelvét.
• Egy másik, 1,4 milliárd forintos közbeszerzési eljárás során csak egyetlen egy ajánlat érkezett.
• Egy harmadik esetben a nyertes ajánlat ára a rendelkezésre álló keret 99,97%-át érte el, ami szokatlanul magas kihasználtságot mutat, és felveti a keret előzetes „szabályozásának” lehetőségét.

A Miniszterelnökség ezek alapján követeli a kapcsolatok, a metaadatok (pl. dokumentumok létrehozásának időpontjai) és a kommunikáció alapos vizsgálatát, hogy fény derüljön a tenderek lebonyolításának körülményeire.

Ingatlanvásárlások és vitatható kiadások: értékbecslés nélküli milliók

A feljelentés másik része az alapítvány vagyongyarapodását és egyes kiadásait vizsgálja. Kiemeli a balatonszepezdi ingatlan-megszerzést, ahol 2025-ben több mint 480 millió forintnyi ingatlan- és berendezésvásárlást, valamint 18,7 millió forint közvetítői díjat számoltak el. A rendelkezésre álló iratok között azonban – a Miniszterelnökség állítása szerint – nincs független értékbecslés, amely alátámasztaná a vételárat. Ez a hiányosság megkérdőjelezi a tranzakció gazdaságosságát és átláthatóságát. További ellenőrzésre szorulnak további tételek, mint például két festmény 2,2 millió forintos beszerzése, vagy a különböző projektek kapcsán elszámolt, megközelítőleg 306,7 millió forintnyi szállás- és vendéglátási kiadás.

A Miniszterelnökség követelései és a nyomozás várható irányai

A Miniszterelnökség feljelentése nem csupán a Kommentár Alapítvány tevékenységét célozza, hanem implicit módon az egész támogatási folyamatot és annak ellenőrzési mechanizmusait. A dokumentumok alapján a nyomozásnak több irányba kell elindulnia:

1. Az átfedő finanszírozás ellenőrzése: Meg kell állapítani, hogy a különböző támogatási jogcímek (éves működés, Tranzit Ház, balatonszepezdi ingatlan) mögött nem történt-e ugyanazoknak a költségeknek a többszöri elszámolása.
2. A közbeszerzések jogi megítélése: Az alapítvány kezdetben vitatta, hogy a támogatott beruházásaira a közbeszerzési törvény vonatkozik, csak később kezdett el közbeszerzéseket hirdetni. Vizsgálni kell, hogy a korábbi, nem nyilvános beszerzések megfeleltek-e a jogszabályoknak.
3. A határidő-módosítások megalapozottsága: A Tranzit Ház projekt többszöri határidő-módosítását műszaki nehézségekre és engedélyezési akadályokra hivatkozva jegyezték. A nyomozásnak ki kell derítenie, hogy ezek a késések valóban előreláthatatlan okokból adódtak-e.
4. Az állami vagyon sorsa: Az alapítvány az állami vagyonból (Puskin utca 4.) ingyenesen kapott épületet több milliárd forint közpénzből újította fel. Vizsgálni kell az ehhez kapcsolódó elidegenítési korlátozásokat, és hogy a létrehozott érték milyen közfeladatot szolgál hosszú távon.

Válaszok és következmények

Az A Liberalizmus Media szerkesztősége a cikk megírása előtt fordult a Kommentár Alapítványhoz írásos megkereséssel, hogy kommentálhassa a Miniszterelnökség feljelentésében szereplő konkrét állításokat, különös tekintettel a Tranzit Ház záró beszámolójának és a kifizetések időzítésének ellentmondásaira, a közbeszerzési eljárások kérdéseire és az értékbecslés nélküli ingatlanvásárlásokra. Az alapítvány megkeresésére – a válaszadási határidő lejártáig – nem reagált. A Nemzeti Nyomozó Iroda feladata most, hogy a Miniszterelnökség által benyújtott dokumentumokat és feljelentést megvizsgálja, és eldöntse, hogy a fenti esetekben büntetőjogi felelősségre vonható cselekmények történtek-e. Az ügy jelentőségét az adja, hogy a szóban forgó összegek – 28 milliárd forint – kiemelkedőek, és a kérdéses gyakorlatok egy kormányzati civil modell működésének szíve ügyébe nyúlnak. A nyomozás kimenetele nemcsak az alapítvány jövőjét, hanem a nagymértékű állami civil finanszírozás átláthatóságának és kontrolljának egész rendszerét érintheti.